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“穷县富教诲”不能只赚吆喝

时间:2019-07-15 12:16作?admin打印字号?b class="bigger">?/b>?/b>?/b>

 

  陕西省宁陕县,是一个农人年人均纯收入不足3800元的国家扶贫开拓任务重点县,可就是这个县,从今年秋季开学起,实行15年免费教诲。宁陕为实行免费教诲将加入财政收入的近四成,远高于12.5%的全国均匀程度(9月27日《郑州晚报》)。

  一个真正的穷县,竟然也能实行15年免费教诲,着实羞煞那些以GDP和财政收入自夸的阔气地区。宁陕人很自谦,觉得他们可以实行免费教诲,是由于人口基数小,2011年全县学生才9146人,“假如我们也有好几万学生,按照我们的财力,也搞不了免费教诲”。但对于那些富县来说,纵然人口基数大,按其现有财力来看,也不是不能够承担免费教诲。这里,要害还在于对教诲的观想,对于财政支出的观想。

  宁陕“穷县富教诲”形式,在网上赢得了一片吆喝。然而,这种吆喝更众来自于民间。宁陕本身也忧郁“木秀于林风必摧之”,此举会导致其他地方不速。

  不要说宁陕人间故,现实确切如此。现有行政体系内,一些地方看似是百舸争流,但在竞争中,却“有所争有所不争”。譬如,GDP要争,关注民生不争;气象工程要争,久远动作不争……分析诸如此类的“争与不争”,不难看到,容易出治绩的必“争”,反之则不“争”。如今,别人都在拆拆修修,大搞GDP,而宁陕却把有限财力用到了教诲上。换言之,在“不该”竞争的范畴劈头了竞争。这在一定水平上突破了潜划定,此举自然有可能受到各种非议。

  这里的根基标题,就在于并没有变成一个良性的治绩导向和有用的激励体系。虽然如今各地都在称突破GDP稽核形式,但在一些地方受到选拔重用的,民众照旧由于展开有功、修城有绩的。而且,就目前的财政激励计谋来看,大量的资金以科技资助等方法嘉奖经济先行地区,但对于关注民生先行地区却很少有资金资助。宁陕县四成的财政都用于教诲,这岂非不值得肯定吗?岂非不应该获得资金资助吗?

  这种治绩导向和激励体系,在一定水平上造成了“木秀于林风必摧之”的样式,更造成了财政投向的“轻民生重经济”。现实中,官员也会思考加入产出比。对于阔气地区而言,免费教诲根基不是难题,他们思考的是大量资金加入民生特殊是加入教诲,到底能有众大产出,能不能受到上级肯定,能不能获得选拔。假如加入大于产出,他们就会关注民生加入教诲;反之,资金再众也不会过众投向民生,只会在经济上做做理论文章,热衷于治绩工程。

  “穷县富教诲”形式不应该只赚吆喝,这种对民生的关注、对教诲的加入,应该受到更众激励。关注民生也要和科技项目一样,应该获得包括上级财政资金在内的各种配套支持。(2011年09月28日09:22 毛修国  本原:新华网)

    更众相干报道和评论请看宁陕政府网专题:贫穷县的15年免费教诲


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