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绿满山城—宁陕县创建国家森林城市走笔

时间:2019-07-14 16:55作?admin打印字号?b class="bigger">?/b>?/b>?/b>

    宁陕,素有“天然氧吧”、“秦岭绿宝石”之美誉。自全市开展创建国家森林城市工作以来,宁陕县紧紧围绕国家森林城市标准明确目标,细化任务,夯实职责,检查督办,县镇联动,全民齐创,绿化总量持续增加,生态文明意识不断提高,林在城中,城在林中的绿树环绕、碧水蓝天、空气清新、秀美宜居的森林城市景观初步显现。
                                                            

高位推动,强势推进

    2014年12月中旬,我市启动了创建国家森林城市工作,要求各县区同步开展创建工作。宁陕县委、县政府高度重视,迅速安排部署,以创建促经济发展、环境提升。
    科学安排,全民创建。在广泛征求社会各界意见和建议的基础上,宁陕县按照建设生态宜居、山美水灵的花园式旅游县城目标,制定了《宁陕县创建国家森林城市工作方案》《宁陕县2015年创建国家森林城市工作的安排意见》,力求围绕国家森林城市评价标准和陕南山地森林化要求,着力建设山地森林、城市森林、镇村森林、通道森林、水系森林五大森林体系,努力实现以生态公益林建设为重点、多林种协调发展的大绿化格局。形成“一城(县城)、一区(秦岭南坡水源涵区)、两廊(道路廊道、河流廊道)、多带(多条水系和道路形成的相互交织的绿带)、多点(皇冠镇、江口镇两个重点镇和人口聚集区串联的绿色点)”的森林生态网络体系,让绿色真正成为美丽富裕新宁陕的象征。
    强化领导,组织有力。宁陕坚持把创建国家森林城市工作作为提升县城形象、改善县城环境、提高人民生活水平、促进经济发展的重要举措,列入县域经济社会发展重要议事日程,作为“一把手工程”和“民生工程”来抓。该县成立了创建国家森林城市指挥部,负责对创建工作的组织领导;设立了创森工作组,负责全县创建工作的组织开展、任务落实、技术培训、创建指导。县委、县政府印发了《关于贯彻落实<安康市创建国家森林城市决定>的实施意见》,明确了创建总体要求和目标任务,全民打造“美丽宁陕”,让广大群众切实感受到创建给他们带来的实惠。县委常委会、县政府常务会及时研究创建工作;县委、县政府主要领导经常深入机关单位、重点镇调研,检查创建工作;县双创办坚持检查督办创建工作,及时通报创建情况;县林业局经常深入检查指导,推动创建工作。在各级领导的带动下,宁陕县创建国家森林城市工作按照既定目标有力、高效向前推进。
    严格督查,加强考核。宁陕县建立了限期整改、通报、问责问效等多种形式的督查督办及责任追究机制。同时,制定了《宁陕县“三创一巩固”工作目标责任考核管理办法》,印发了《宁陕县2015年创建国家园林县城暨国家森林城市工作考核赋分表的通知》,将创建情况与单位年度考核结合起来,实行教育、惩戒、激励三管齐下,一票否决。目前,已发3期督查通报,对创森工作进展良好和滞后的的单位分别予以通报表扬、批评,调动了全县干部群众创森的积极性。
 

造林绿化   全民创森

    创建以来,宁陕县部门合力,干群齐心,积极参与创建活动,建设森林宁陕、绿色家园。
    领导抓点,造林绿化。宁陕县以“共建森林城市,同享森林美景”为主题,以全民义务植树、集镇绿化、机关院落绿化为重点,围绕“一城(县城)、三镇(筒车湾、皇冠、江口镇)”抓绿化,大力实施身边增绿,突出重点区域绿化,县委书记、县长、林业局长每人包抓各100亩以上的核桃建园示范点1处;各镇书记、镇长每人包抓各100亩核桃建园示范点、100亩橡子点播示范点和300亩绿化管护示范点。上半年新建核桃园1.15万亩,义务植树20万株,育苗1230亩,城镇周边重点区域绿化2260亩,中幼林抚育2万亩。仅植树节期间,该县义务植树投劳达1.1万人,植树6万株,义务植树尽责率98%。该县皇冠、江口、筒车湾镇和县住建局、林业局、水利局、交通局、民政局、公路段对照创森标准,积极培育了创森示范点。通过各级领导层层抓点示范,带动全县造林绿化、森林生态廊道、村镇森林和山地造林绿化工程建设,构建具有宁陕特色的绿色富民林业产业体系。在开展公众对森林城市建设的支持率和满意度调查时,达到98%。
    抚育管护,加强管理。该县大力实施森林抚育工程,扎实抓好国家和省级绿化模范单位、省市级园林单位、绿色示范家园创建活动,全面夯实240.73万亩天然林的管护责任,积极推进封山育林和重点生态功能区植被恢复工程建设,不断提升森林质量和覆盖率。坚持常态化组织开展林地征占执法大检查活动,加强林木采伐和林地征占用管理,严格执行林木限额采伐和林地用途管制制度,杜绝乱砍滥伐、乱征滥占和擅自改变林地用途现象发生,从严打击滥捕乱猎、乱采滥挖行为,确保了森林资源安全。同时,加强古树名木普查和管理,对全县所有古树名木实行挂牌保护,责任落实到人,细化保护措施,抓好以森林防火和病虫害防治为主森林灾害防控工作,保护生物多样性。
    林下产业,兴县富民。该县制定了2015年全县林下经济发展规划,明确了发展目标、夯实了工作任务。全年计划新建核桃产业园1.5万亩,现已完成了70%。同时,大力发展林下种养。以山地药材、林下特色养殖为重点,积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发,全年计划发展林下种养大户120户,林下种植面积达8万亩,林下养殖80万头(只)。林业园区建设方面,计划通过提升现有林业园区,培育专业合作社等形式,壮大林下经济产业,抓好5个林业园区建设,建成市级重点园区2个,县级园区3个;抓好种苗产业发展。加强全县苗圃建设,提高苗木产量和质量。加强苗木信息化服务,推动种苗产业健康有序发展。
    深化改革,激发活力。该县坚持做好深化林权制度改革工作,以全国开展集体林业综合改革试验示范区建设为契机,完成好建立健全林业社会化服务体系、完善财政扶持制度、建立公益林管理经营机制、健全林权流转体制机制等四项改革实验任务。继续抓好林权交易中心建设、林权流转和抵押管理、生态效益补偿金兑现等工作,进一步搞活林业资源,激发林业发展活力。加大林权纠纷调处力度,做到小事不出村、大事不出镇,维护林业和谐稳定。深入探索国有林场改革。按照省市相关改革政策,结合宁陕实际,探索和研究全县国有林场管理体制和经营,破解国有林场发展难题,增强发展活力和动力。制定推进林业改革的措施。结合林业“十三五”规划编制,认真制定今后5年和更长一个时期的林业重点项目、重大工程和配套政策,确保林业改革深入推进。
    保护生物,依法治林。该县充分利用生物资源多样性和生态旅游资源优势,大力实施生物多样性保护工程。严格保护和合理利用森林及湿地资源,维护生物多样性。丰富城市绿化树种,培育推广乡土树种。建立健全以自然保护区、森林公园、湿地公园为主体,保护小区、种质资源保护地为补充的自然保护网络。加强森林火灾、森林有害生物防控,确保森林资源安全。加强森林资源保护力度,严格依法治林,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
                                                        

加强宣传   营建氛围

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