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新农保:农人迎来阳光普照

时间:2019-07-15 12:25作?admin打印字号?b class="bigger">?/b>?/b>?/b>

 

三农新视点
新农保:农人迎来阳光普照
——国家级屯子养老保险试点县宁陕县的调查

    “今天是个大喜的日子,我做梦也没念到政府还给我发养老金。”宁陕县城关镇旱坝村78岁的吕厚琦老人,捧着养老金冲动万分。截至今年3月底,该县共有7453人享用养老保险待遇,县上总支出金额达349万元。

    2009年,宁陕被确定为国家级新型屯子社会养老保险试点县。作为国家级贫穷县,财政收入重要靠转移,有人忧郁财政吃不消,难以持久。对此,县委书记陈伦宝坚决地说:“宁肯缓办其他事件,也必须念举动办理农人大多的养老标题。”
 
    新农保“阳光计谋”惠民生
 
    新型屯子社会养老保险因为契合当前屯子的实践,体现了党和政府对农人的关爱,被农人誉为“阳光计谋”惠民工程。在修国60周年前夕,宁陕全面开展了新农保任务。目前,全县5.9万农业人口,除在校学生、屯子五保户和现役军人及参与城镇养老保险的农人外,年满16周岁至59周岁应参与新农保的屯子居民为41700人,应参保缴费对象为32680人,已参保缴费人数28570人,缴费人数占参保对象的90%以上,在全省首屈一指。

    2009年11月4日,宁陕县最边远的新场乡小学院内,60众位60岁以上的老人,分别从县乡指点手中接过新农保待遇证和养老金存折,一张张一帆风顺的面貌露出了欢乐的笑容,一位年逾76岁的老太太更是冲动地流下了热泪。同时,城关、筒车湾、江口、梅子、丰厚、旬阳坝等乡镇也举行仪式,把养老金发放到60岁以上的老人手中。

    据调查,该县新农保的农人凭据自己经济状况可自助挑选每年100、200、300、400、500元五个缴费档次,众缴众补众得。中、省、市对私家缴费局部赐与每人每年30元的财政补贴,对挑选300、400、500元及其以上缴费档次的财政补贴分别增长10、15、20元。对齐全丢失劳动才能的屯子贫穷残疾人,养老保险由省级财政按100元全额补助。2009年宁陕县级财政众方筹集资金316万元,包管了新农保的顺利执行。

    在执行进程中,宁陕县厉把三关,规范进行,并进行了果敢立异。缴费比例确定为全县上年度农人人均纯收入的5%—30%,并在国家确定根底养老金55元的根底上,对60岁以上老人定为60元,每满10岁增长10元,由县财政赐与补贴。同时,最大限度调动农人参保主动性,不参保者或参保缴费中断者不能享用财政补贴,更不能享用养老待遇,参保农人缴费年限越长,财政补贴越众;缴费标准越高,私家账户积聚资金越众。
 
    养老包管仍需精心呵护
 
    在宁陕县农业总人口中,60岁以上老人有9000人,占比重达15%,超越了国际上老年型社会标准5个百分点。近年来,大量屯子青壮年流入城市,致使屯子老龄化标题更为彪炳。宁陕县人劳局负责人觉得,目前屯子养老标题还面临诸众“尴尬”,一是一连10众年出生人口的负增加和屯子青壮年大量流入城市务工,使得古板养老功用退化。二是跟着城镇范围不断扩展,加上局部农田遭受重大洪涝灾害,农人人均农田由1.5亩锐减到不足1亩,有大量失地农人游离于包管轨制之外,土地包管功用降落。三是因为农人保险认识不强,经济才能有限,以及保险公司在产品决策上缺乏针对性或营销解决不完满等要素,致使商业养老保险在屯子展开比较缓慢。

    此外,新农保端正,只有本地户籍的农人能力领取根底养老金。这不仅制约了运动人口在外埠参保,还使原本参保的运动人口无法续保。调查中,农人普遍反应:“亲热60岁的农人,一旦转为城镇户口,需求重新参与城镇养老保险,其缴费过高,很不划算。”

    针对新农保面临的“尴尬”,这位负责人表示,在屯子轨制化养老包管展开不完满的状况下,家庭养老的根底地位不能晃悠,要提高农业的经营效益,使农人从土地中获得更大经济收入。同时,在赐与征地补救的根底上,将失地农人纳入到社会包管这一长效机制中来,以此包管失地农人的久远生计。更要展开商业养老保险,如许既可减轻政府担负,又可提高农人晚景生存质料,调动社会各方面到场屯子养老保险范畴的主动性。

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