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让更众农人享用到养老计谋的阳光

时间:2019-07-15 13:36作?admin打印字号?b class="bigger">?/b>?/b>?/b>

 

——宁陕县启动执行新农保一年后的展开纪实

    蒲月的初夏,深处秦岭腹地的宁陕县已是青山涌绿,溪水吟歌,处处洋溢着勃勃活力。家住汤坪镇华厉村的69岁彭启厚老人一大早来到镇上信誉社查看4月份的养老金下发的状况,当60元养老金发放记载打印在他的信誉折子上时,老人的脸上流出了却实的笑容。

    像彭启厚如许免费享用养老计谋的老人,宁陕县有9020人,老人们每月按时享用着至少60元的养老金。因此,“养儿防老,不如参保”成为了该县田间地头的一句佳话。该县是全市唯一县作为国家新型屯子社会养老保险试点县,自去年10月启动执行以来,在7个月内完成了16-59周岁的适龄农人参保率达90%的好成就,收缴保险费达347.91万元,60周岁以上的农人根底养老金已全局发放……

    那么,这一佳绩是奈何得到的呢?笔者对此进行了深化走访。

情系民生  赢得破题的良机

    宁陕县属国家级贫穷县,经济根底非常懦弱,农业人口5.9万人。其中,16-59周岁的适龄农人41700人,60周岁以上屯子人口9020人。近年来,虽然屯子经济有了一定展开,但许众庄家手头并不宽裕。因此,农人养老成了一浩劫题。

    然而,新型屯子合作医疗、屯子中小学营养设计、遍及高中阶段教诲等民生项目可以在一个财政收入不到3000万的贫穷县接踵执行了,为什么不能启动新农保轨制来办理农人养老标题?

    为让辽阔大多共享展开的效果,洗浴谐和阳光的温暖,宁陕县委、县政府再次采取压缩财政支出、节流财政资金等举动集中财力,拟破农人养老难题。县委书记陈伦宝说:“实行新型屯子社会养老保险轨制是落实科学展开观、构修谐和社会的有力动作,是办理“三农”题层次急切需求。尽管财力有限,宁肯缓办其他事件,把其它支出压下来,也必须下信心、念举动办理好农人大多的养老标题。”

    基于这一思考,宁陕县于2008年8月就抽调专人发展新农保调研任务,对全县农人参与新型屯子社会养老保险的底子状况、缴费接受才能及县财政加入才能进行调查测算。全县农业总人口达5.9万人,除应征兵役人员、在校学生外,契合参保条件农人达32942人,其中45到60周岁农人9591人,16到45周岁农人23351人。测算分析觉得,县财政和农人大多底子能接受财政补贴和私家缴费,农人大多有一定的主动性。

    2009年初,宁陕县作出了发展新型屯子社养老保险试点任务的决定,在年度财政预算中预算316万元来包管这项任务的执行。

    接下来,县委书记陈伦宝、县长邹成燕携带县人劳局负责人众次到省、市人劳包管部门汇报,争取列入国家新农保试点县。县上布局相干人员到宝鸡市凤县考察参观的同时,进一步深化各乡镇和庄家进行调研,结合县情实践制定了《宁陕县新型屯子社会养老保险试点任务执行方案》和《宁陕县新型屯子社会养老保险试点任务执行细则》等相干计谋,制定印发各种表册、宣扬册,发展新农保计谋宣扬。成立了新型屯子社会养老保险经办核心,修立新农保机构各项解决轨制,主管全县屯子养老保险基金的征收、解决和发放任务。

    9月1日,国务院下发《关于发展新型屯子社会养老保险试点的沟通意睹》,省政府于9月6日召开了全省新型屯子社会养老保险试点任务集会。前期富有功效的准备任务,加之主动努力的争取,宁陕县作为全省11个国家级试点县之一参与了这次集会,成为安康市唯逐一个被初步申报为国家新农保试点县的县。

众方联动  办好实事的要害

    2009年9月21日,宁陕县召开了新型屯子养老保险试点任务发动大会。这次由县四套班子、各乡镇、县直相干部门、各村“两委”的指点参与的集会,规格高,声势大,当地舆论广为关注。

    “这体现了县委、县政府促进这项任务的坚强信心,”宁陕县常务副县长唐新成向笔者透露,“在我们这个山区县搞新型屯子养老保险试点,没有现成的经验可参照,一切要靠我们去探究。因此,这不是劳动包管部门一家的事,必须在县委、县政府的指点下,众方联动,变成合力,能力把功德办好,确保试点任务胜利。”

    笔者在走访中相识到,该县为了深入对试点任务的指点,成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长和专职副书记为副组长,县委、县政府分管指点为义务副组长的新农保任务指点小组,并在全县变成了县、乡、村三级书记直接挂帅,行政一把手负总责的指点机制和财政、金融、民政、残联等17个部门为成员的调和落实机制。全县各级行政主管部门对峙层层签订新农保义务书,将新型屯子社会养老保险年度目的使命全局细化分解到各乡镇和行政村,落实到人,构修了乡镇指点包片主抓,村党员干部包组、包户、包人的任务样式。

    为了把新农保任务尽速落到实处,县上抽调了14名县级指点和500众名干部构成驻乡镇、村组任务组,由17名县级指点携带60众名干部构成三个巡察组和14个沟通组,催促沟通各乡镇、村新农保任务的发展。在此期间,县委、县政府众次召开县委常委会、政府常务集会,专题研究新农保任务,办理出现的标题。保障了新农保任务顺利促进。

真情效劳  引燃农人参保的豪情

    宁陕县梅子乡女王村东王庙组83周岁的村民胡自国至今仍清澈地记得,从去年10月份起,自己每月能领到80元的养老金!他冲动地对笔者说,如今咱山里的农人也能领养老金,这是党和政府的大恩大德啊!

    享用这一待遇的并不止胡自国一位老人。在宁陕县,所有60周岁以上年龄的农人,自去年10月起每人每月都能领到至少60元的养老金。

    60周岁以上年龄的农人不用缴保费就可直接领养老金,是试点计谋的一大亮点。可是,许众农人因为固守 “古板养老”、“攒钱养老”、“养儿防老”意见,觉得参不参与保险无所谓。还有些农人虽然念参与,但有“一怕失落二怕变、三怕到时难兑现”的思维顾虑。再有一局部农人有“随大流”的思维,念看一看,等一等再说。

    针对这种状况,该县在上级资金尚未到位的状况下,由县财政先行出资,在修国60周年前夕,对全县9个乡镇契合条件的783名屯子老年大多举行了屯子养老金首发仪式,用看得睹、摸得着的实例打消了16至59周岁参保年龄段农人对这一计谋的疑虑,让更众的大多看到了新农保计谋给农人养老带来的实惠,激起了他们参保的积极性和主动性。

    参与新型屯子社会养老保险的农人凭据自己的经济接受才能,自助挑选每年100、200、300、400、500元5个缴费档次,众缴众得。中、省、市对私家缴费局部赐与每人每年30元的财政补贴,对挑选300、400、500元及其以上缴费档次的财政补贴分别增长10、15、20元。对齐全丢失劳动才能的屯子贫穷残疾人,养老保险费由省级财政按100元档次全额补助。屯子社会养老保险费按年一次性缴纳,参保肇始日年满60周岁以上人员不缴纳养老保险费,本人家庭成员必须按端正参保并平时缴费,方可享用养老保险待遇。

    按照“三级审核,张榜公示,把好三关,不错一人”的任务思路,县、乡、村对全县28570名参保对象,9020人屯子老人养老保险待遇资格进行厉格逐级审核后,村委会对契合享用养老保险待遇人员向整体村民进行张榜公示,厉把户口、年龄、家庭捆绑三关,确保不漏一人。

    结合屯子大多外出打工、家庭艰巨以及60周岁以上老人出行未便等实践,各乡镇采取天真便捷方式,布局骨干气力,率领复印机、拍照机,深化村组院落为大多参保供应便利速捷的效劳,对人口集中地点利用晚间集中收缴保费、对寓居分散大多积极上门收费,对屯子特困户、因灾害等原因交参保费有艰巨的大多,采取扶贫基金会垫交参保费或由“三联共修”包帮部门帮扶办理。这些利民步调深受大多好评。

    截至今年4月底,全县参保、养老金发放各关键无一例冲突缠绕和大多上访事变出现。全县应参保缴费对象为32680人,已参保缴费人数28570人,缴费人数占参保对象的90%,年满60周岁以上领取养老金人数9020人,收缴保费347.91万元。

规范解决  护好农人的命脉

    奈何管好农人的养老钱?当农人们参与新型

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